پیش از این رویداد، با کان گرگ، متخصص پیشبینی نیازهای مهارتی در سازمان بینالمللی کار (ILO)، برای بحث در مورد یک برنامه کلیدی که توسط سازمانش توسعه و اجرا شده است، به گفتگو نشستیم.
س: اتخاذ رویکرد بخشی برای توسعه مهارت ها چگونه به اقتصادهای مولد و رقابتی کمک می کند؟
پاسخ: کمک به شرکتها برای یافتن کارگرانی با مهارتهای مناسب، و اطمینان از کسب مهارتهای مورد نیاز کارگران برای یافتن شغل مولد، کلیدی برای باز کردن شکوفایی اقتصادی و ایجاد جوامع فراگیر است.
روش مهارتهای تجارت و تنوع اقتصادی (STED) که توسط ILO توسعه یافته و اجرا میشود، با اتخاذ رویکردی بخشی به آموزش مهارتها و توسعه برای بخشهای قابل تجارت و زنجیرههای تامین داخلی آنها، به رشد صادرات، تنوع اقتصادی و مشاغل مناسب کمک میکند. مداخلات STED اغلب بر بخشها و زیربخشهایی با پتانسیل برای تنوع بخشیدن به اقتصادهایی که بیش از حد به طیف محدودی از محصولات وابسته هستند، تمرکز میکنند.
برای مثال، در کامبوج، در حالی که تولید پوشاک به اوج خود می رسد، تنوع بخشیدن به فعالیت های صادراتی به سایر بخش ها بسیار مهم است. این واقعیت که بسیاری از فرصتها فراتر از پوشاک به عرضه خوبی از مهارتهای سطح متوسط و بالا متکی است و شرکتهای صادرکننده در استخدام مهارتهای سطح متوسط با کیفیت مناسب در کامبوج مشکل دارند، بنابراین بهبود آموزش فنی و حرفهای برای کامبوج یک ضرورت توسعه است. برنامه STED ILO با ذینفعان دو بخش هدف (تولید سبک و فرآوری مواد غذایی) در توسعه استانداردهای شایستگی/برنامه درسی برای مشاغل با اولویت بالا و اجرای برنامه های درسی آزمایشی بر اساس این استانداردها در تعدادی از مؤسسات آموزشی فنی کار می کند. این امر به تقویت ارتباط بین مؤسسات آموزش فنی و حرفه ای و صنعت و در نهایت پر کردن شکاف در مهارت های سطح متوسط کمک کرده است که تنوع اقتصادی را کاهش می دهد.
فرآیند STED با اتخاذ یک چشمانداز آیندهنگر، فرصتهای توسعه و رشد یک بخش را بر اساس موقعیت رقابتی جهانی و توسعه بازار و مهارتهایی که این بخش برای موفقیت در آینده نیاز دارد، پیشبینی میکند. یک مرحله به همان اندازه مهم در این فرآیند شامل تجزیه و تحلیل عرضه و تقاضای مهارت های فعلی است. این مراحل با هم به شناسایی کمبود مهارتهای موجود و پیشبینیشده کمک میکند و مسیری را برای اجتناب از عدم تطابق مهارتها ترسیم میکند که مانع مشارکت موثر بخش در تجارت و تنوع محصولات و خدمات آن میشود.
س: اتخاذ رویکرد بخشی از نظر توسعه مهارتها به چه معناست؟
پاسخ: شرکت هایی که در همان بخش کار می کنند معمولاً نیازهای مشابهی دارند. علاوه بر این ، سازمان های کارفرمایان ، دانشکده ها یا بخش های مؤسسات آموزشی یا تحقیقاتی ، آژانس های توسعه و نهادهای نظارتی نیز در مقابله با نیازهای نیروی کار صنعت تمرکز بخشی را به خود اختصاص می دهند. این بدان معناست که معمولاً مجموعه مشخصی از ذینفعان وجود دارد که می توانند در سطح بخش برای رفع نیازهای مهارت های آن جمع شوند. اتخاذ رویکردهای بخش به تمرکز توجه به نیازهای مشترک کمک می کند. همچنین درک و تجزیه و تحلیل مهارتهای مورد نیاز برای توسعه موفقیت آمیز یک بخش خاص و انجام اقدامات بر اساس تحلیل مشترک را تسهیل می کند. رویکرد Sted با هدف تسهیل شرکای ملی و بخش در تجزیه و تحلیل نیازهای مهارت های خود ، توسعه ظرفیت خود در انجام این کار و حمایت از آنها در توسعه تمهیدات نهادی برای ایجاد این رویکرد در سیستم های مدیریت توسعه مهارت ها.
س: رویکردهای بخش چگونه با مدل های سنتی توسعه مهارت ها متفاوت است؟
پاسخ: رویکردهای بخش سایر شیوه های خوب در توسعه مهارت ها را تقویت می کند. هدف ما این است که با مؤسسات آموزشی و آموزشی موجود که امکان پذیر است همکاری کنیم. بنابراین ، به جای اینکه رویکردی کاملاً جدید در زمینه توسعه مهارت ها داشته باشیم ، ما به تبدیل آنچه در حال حاضر خوب است و چیزی بهتر و پاسخگوتر به نیازهای مهارت های کارفرمایان و کارگران کمک می کنیم. در مواردی که در آموزش و آموزش آموزش مشکلات سیستمی وجود دارد ، رویکردهای بخش می توانند یک نقطه ورود برای اصلاح سیستم برای توسعه راه حل هایی را فراهم کنند که می تواند به عنوان خلبانان برای پیشرفت در سیستم و همچنین پرداختن به چالش های مهارت های پیش روی این بخش باشد.
به طور سنتی ، مردم توسعه مهارت ها را مترادف برای آموزش فنی حرفه ای و آموزش (TVET) می دانستند. امروز ، ما باید گسترده تر فکر کنیم. ما هنوز هم باید TVET رسمی را در نظر بگیریم ، بلکه آموزش عالی رسمی و سایر یادگیری های اولیه کمتر رسمی مانند آموزش القایی یا کارآموزی که لزوماً به سیستم TVET وصل نمی شوند. علاوه بر آموزش و آموزش اولیه ، ما همچنین باید در مورد توسعه نیروی کار موجود و ادامه آموزش و آموزش در طول حرفه یک شخص فکر کنیم.
از آنجا که مهارت ها نیاز به تغییر دارند ، افراد و کارفرمایان آنها به مرور زمان به مجموعه های مختلفی از مهارت ها نیاز دارند. علاوه بر در نظر گرفتن عرضه ورودی های جدید به نیروی کار با مهارت های مورد نیاز ، رویکردهای بخش به آنچه باید برای توسعه مهارت های کارگران موجود در این بخش انجام شود ، می پردازند تا مشاغل بتوانند عملکرد خوبی داشته باشند و مهارت های افراد را به روز و به روز کنند. برای این کار ، سیستم های مناسب باید در مشاغل و با همکاری بین مشاغل و ارائه دهندگان آموزشی و آموزشی توسعه یابد. به عنوان نمونه ، در اردن ، سازمان بین المللی کار با مرکز داروسازی تعالی برای بهبود آموزش برای افرادی که در حال حاضر به عنوان اپراتور در نیروی کار مشغول به کار هستند ، همکاری کرده است. ILO ماژول های اضافی را برای افزودن به دوره آموزش اپراتورهای دستگاه دارویی ایجاد کرده است.
س: مزایا و چه کسی از یک رویکرد بخشی برای توسعه مهارت ها سود می برد؟
پاسخ: رویکرد بخشی می تواند برای خود بخش و همچنین کارکنان آن و ظرفیت یک کشور برای صادرات، چه به طور مستقیم یا از طریق اتصال به زنجیره های تامین جهانی و منطقه ای، مفید باشد. در مورد STED، یک بخش صادراتی قوی می تواند مزایای زیادی برای توسعه اقتصادی داشته باشد. می تواند درآمد را افزایش دهد و مشاغل مناسب را ارتقا دهد. و میتواند با ایجاد دانشی که میتواند در سایر بخشها برای بهبود نتایج اقتصادی استفاده شود، برای بقیه اقتصاد مفید باشد. علاوه بر این، وقتی زنان و مردان در مشاغل خوب به کار گرفته می شوند، می توانند بیشتر هزینه کنند و فعالیت اقتصادی را تقویت کنند. در نتیجه بخش های دیگر به طور همزمان توسعه خواهند یافت. بنابراین، ارزش آن را دارد که بهویژه بر روی این بخشها بهعنوان نقاطی تمرکز کنیم که در آنها میتوانیم از بهبودها برای برخورداری از مزایای گستردهتر استفاده کنیم.
علاوه بر این، تحقیقات زیادی وجود دارد که نشان میدهد کسبوکارهای صادراتی تمایل به پرداخت حقوق بالاتری نسبت به همتایان غیرصادراتی خود دارند. در کار خود تحت STED، ما چندین نمونه از کارفرمایان داریم که از استراتژی هایی برای به روز رسانی و ارتقاء مهارت ها برای عملکرد بهتر، بهبود بهره وری و ارائه محصولات با کیفیت بالاتر برای موفقیت در بازار استفاده می کنند.
در مالاوی، ما فعالیتی به نام «یادگیری یکپارچه کار» را توسعه دادیم. این امر به زنان و مردان با صلاحیتها و مهارتهای کاری مرتبط امکان میدهد تا با یک برنامه آموزشی که ترکیبی از یادگیری کلاسی در مؤسسات آموزشی موجود با مکانهای کاری تحت نظارت است، در تولید گلخانهای محصولات باغبانی به طور مؤثر عمل کنند. ایجاد ظرفیت کشاورزان در بخش باغبانی به بهبود بهره وری و شیوه های تولید آنها کمک می کند و در عین حال مشارکت آنها را در زنجیره ارزش سبزیجات افزایش می دهد.
س: اتخاذ رویکردهای بخشی چه تأثیری بر سیاست های ملی مهارت دارد؟
پاسخ: رویکردهای بخشی راهی برای مشخص شدن سیاست های سطح ملی در زمینه آموزش و پرورش فراهم می کند. تصمیماتی که در سطح ملی گرفته میشود و بر همه بخشها تأثیر میگذارد، معمولاً برای رسیدگی به نیازهای مهارتی خاص بخشهای خاص، خیلی کلی هستند، اگرچه میتوانند در درست کردن سیستمها و پرداختن به مهارتهای اصلی اشتغالپذیری که در بسیاری از بخشها مرتبط هستند، مهم باشند. با این حال، هنگامی که تصمیمات بر یک بخش خاص تمرکز می کنند، می توانند مستقیماً عملی باشند و فضایی را برای بهبودهایی با هدف بهبود عملکرد یک بخش فراهم کنند.
اکثر کشورهای توسعه یافته رویکردهای بخشی را به نوعی انجام می دهند. با این حال نحوه انجام آن به ساختارهای نهادی خودشان بستگی دارد. برای کشورهای دیگر که هنوز سیستمی برای تقویت همکاری در زمینه مهارت ها در سطح بخش ندارند، اتخاذ رویکرد بخشی مهم است. این کشور و کسبوکارهای آن را قادر میسازد تا بر توسعه مهارتهای خاص مورد نیاز برای حفظ و بهبود بخشهای کلیدی اقتصادی خود تمرکز کنند و کمکهای قابل توجهی به بهبود بهرهوری و رقابت کنند.